Избирательный процесс - Голосование по почте

Правовая база ЦИК

1.

ПОЛОЖЕНИЕ

об особенностях оргнизации и реализции голосования по почте, утверждено постановлением Центральной избирательной комиссии № 2680/2024

открыть положение

Приложение 1

Приложение 2

Приложение 3

Приложение 4

Приложение 5

Приложение 6

Приложение 7

2.

ИНСТРУКЦИЯ

о порядке подсчета, суммирования, подведения итогов голосования по почте и их обнародовния, утверждена Постновлением ЦИК № 2689 от 8 августа 2024 г.

Откройте инструкцию

Приложение

ЗАКОН о частичном внедрении голосования по почте

Парламент принимает настоящий органический закон.

Статья 1. Цель и предмет регулирования

(1) Настоящий закон регулирует принципы участия в выборах посредством реализации избирательного права по почте как альтернативного метода голосования, избирательные процедуры, характерные для голосования по почте, а также полномочия избирательных органов, организующих голосование по почте.

(2) Целью настоящего закона являются создание необходимой нормативной базы для частичного внедрения голосования по почте в поддержку реализации гражданами Республики Молдова своего избирательного права посредством альтернативного метода голосования и проверка целесообразности внедрения этого метода голосования на постоянной основе.

(3) Положения Избирательного кодекса №325/2022 применяются к избирательным процедурам, связанным с голосованием по почте, в части, не предусмотренной настоящим законом.

Статья 2. Общие понятия

Для целей настоящего закона определяются следующие основные понятия:

голосование по почте – альтернативный метод реализации избирательного права за рубежом с использованием почтовых/курьерских услуг;

дистанционная идентификация избирателя с использованием цифровых средств – процесс идентификации и проверки личности избирателя на основании предъявленных удостоверяющих личность документов, измерений биометрических параметров лица, сравнения изображения и сведений, переданных физическим лицом и/или полученных из внешних источников данных, осуществляемый с использованием цифровых средств. Дистанционная идентификация избирателя с использованием цифровых средств может осуществляться с помощью автоматизированных средств проверки без участия человека-оператора или с помощью средств проверки с участием человека-оператора;

список избирателей для голосования по почте – список избирателей, включающий избирателей, которые предварительно зарегистрировались, прошли проверку и имеют право голосовать по почте.

Статья 3. Прямое и свободное голосование

                  по почте

(1) Избиратель, включенный в список избирателей для голосования по почте и получивший конверт с бюллетенем/бюллетенями для голосования, голосует лично. Передача полученных бюллетеней для голосования и голосование за других лиц запрещаются.

(2) Никто не вправе оказывать давление на избирателя с целью заставить его голосовать или не голосовать, а также препятствовать его самостоятельному волеизъявлению. Избиратель, включенный в список избирателей для голосования по почте и получивший конверт с бюллетенем/бюллетенями для голосования, несет личную ответственность за обеспечение свободного голосования, а в случае нарушения этого принципа – за сообщение о таком воздействии в установленном законом порядке.  

(3) Фотографирование или публичная и открытая демонстрация заполненного бюллетеня для голосования запрещается.

Статья 4. Тайное голосование

(1) Голосование по почте является тайным, что исключает возможность воздействия на волеизъявление избирателя. Избиратель, включенный в список избирателей для голосования по почте и получивший конверт с бюллетенем/бюллетенями для голосования, несет личную ответственность за обеспечение тайны голосования. Несоблюдение тайны голосования, разглашение выбора, сделанного в ходе голосования по почте, или передача бюллетеня для голосования третьему лицу наказываются в соответствии с законодательством.

(2) Избирательные органы обеспечивают тайну голосования, используя два разных конверта: именной конверт, который предназначен для идентификации избирателя, и конверт, в который вкладывается бюллетень для голосования, – для тайного голосования.

Статья 5. Сроки проведения голосования

                   по почте

(1) В отступление от части (1) статьи (8) и статьи 75 Избирательного кодекса № 325/2022 голосование по почте проводится досрочно, до дня выборов.

(2) Пересылка бюллетеней для голосования по почте начинается не позднее чем за 20 дней до дня выборов. Прием участковыми избирательными бюро для голосования по почте внешних конвертов завершается за два дня до дня выборов.

[Ст.5 ч.(2) изменена ЗП129 от 29.05.25, MO293-296/03.06.25 ст.328; в силу с 03.06.25]

(3) Подробные избирательные процедуры, направленные на обеспечение безопасности голосования, хранение полученных конвертов с бюллетенями для голосования и обеспечение целостности этих конвертов в указанный в части (2) срок, равно как и по истечении этого срока устанавливаются положением, утвержденным Центральной избирательной комиссией.

Статья 6. Место реализации избирательного

                  права по почте

Реализация избирательного права по почте осуществляется зарегистрировавшимся для такой процедуры избирателем по указанному им адресу.

Статья 7. Право избирать по почте

(1) Правом избирать по почте обладают перечисленные в статье 14 Избирательного кодекса № 325/2022 лица, отправившие запрос на включение в список избирателей для голосования по почте и включенные в этот список.

(2) Лицо, достигшее 18-летнего возраста, может зарегистрироваться для участия в голосовании по почте и реализовать свое избирательное право по почте.

Статья 8. Условия частичного внедрения

                   голосования по почте

(1) При определении стран, в которых будет внедряться голосование по почте, учитываются следующие критерии:

a) отсутствие избирательных участков в стране пребывания или удаленность от ближайшего образованного ранее избирательного участка;

b) опыт внедрения голосования по почте в стране пребывания;

c) предварительная регистрация по меньшей мере 30 заявлений на участие в ходе предыдущего голосования или участие не менее 30 человек в голосовании на предыдущих выборах;

[Ст.8 ч.(1), пкт.с) изменен ЗП129 от 29.05.25, MO293-296/03.06.25 ст.328; в силу с 03.06.25]

d) безопасность и надежность почтовых/курьерских услуг.

(2) Голосование по почте не может проводиться в странах, с которыми Республика Молдова не установила дипломатических отношений, которые находятся в состоянии военного конфликта и в которых не соблюдаются международные стандарты проведения свободных и честных выборов.

Статья 9. Система избирательных органов для

                  голосования по почте

(1) Высшим избирательным органом, ответственным за организацию голосования по почте, является Центральная избирательная комиссия.

(2) В избирательный период для обеспечения организации голосования по почте образуются зарубежные окружные избирательные советы и участковые избирательные бюро.

Статья 10. Задача Центральной избирательной                       

                    комиссии

Задачей Центральной избирательной комиссии является создание оптимальных условий для беспрепятственной реализации гражданами Республики Молдова своего права избирать, в том числе по почте, в ходе свободных, честных и всеобщих выборов путем обеспечения соблюдения международного избирательного законодательства и международных избирательных стандартов.

Статья 11. Обязанности Центральной

                     избирательной комиссии

(1) В качестве специализированного избирательного органа для обеспечения реализации избирательного права по почте Центральная избирательная комиссия, помимо обязанностей, установленных в статьях 25–27 Избирательного кодекса № 325/2022:

a) разрабатывает и утверждает регламенты и инструкции, направленные на регулирование избирательных процедур для голосования по почте;

b) ведет Государственную автоматизированную информационную систему «Выборы» и управляет ею, разрабатывает и утверждает нормативные акты о функционировании информационных подсистем по предварительной регистрации и учету лиц, включенных в списки избирателей для голосования по почте, а также учету избирателей, реализовавших свое избирательное право по почте;

с) образует окружной избирательный совет для зарубежных избирательных участков и осуществляет надзор за деятельностью этого совета и нижестоящих избирательных органов;

d) обеспечивает составление и проверку списков избирателей для голосования по почте вплоть до образования нижестоящих избирательных органов в сотрудничестве с органами центрального и местного публичного управления, Министерством иностранных дел, дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями;

e) устанавливает форму бюллетеней для голосования по почте, образцы защитных наклеивающихся пломб, документов, бланков и иных документов, связанных с голосованием по почте;

f) с момента начала предварительной регистрации и до образования окружного избирательного совета для зарубежных избирательных участков обеспечивает с использованием цифровых средств дистанционную идентификацию избирателей, которые предварительно зарегистрировались для голосования по почте, и внесение данных об этих избирателях в списки избирателей для голосования по почте;

g) организует избирательные участки для голосования по почте.

(2) С момента назначения даты выборов на информационных ресурсах Центральной избирательной комиссии регулярно публикуется соответствующая информация:

a) о предварительной регистрации для голосования по почте;

b) о количестве избирателей, включенных в списки избирателей для голосования по почте;

c) о количестве конвертов, полученных участковыми избирательными бюро для голосования по почте;

d) о порядке предварительной регистрации и голосования по почте.

Статья 12. Дополнительные полномочия окружного

                    избирательного совета для избирательных

                    участков для голосования по почте

[Ст.12 наименование изменено ЗП129 от 29.05.25, MO293-296/03.06.25 ст.328; в силу с 03.06.25]

В целях обеспечения реализации избирательного права по почте окружной избирательный совет для избирательных участков для голосования по почте осуществляет следующие дополнительные полномочия:

[Ст.12 вводная часть изменена ЗП129 от 29.05.25, MO293-296/03.06.25 ст.328; в силу с 03.06.25]

a) образует в соответствии с настоящим законом избирательные участки и участковые избирательные бюро для голосования по почте и осуществляет надзор за их деятельностью;

b) распределяет финансовые средства участковым избирательным бюро для голосования по почте, а также обеспечивает их снабжение материалами и бланками избирательных документов, необходимых для организации и проведения в надлежащих условиях голосования по почте;

с) обеспечивает проведение с использованием цифровых средств процедуры дистанционной идентификации избирателей, подавших заявления о регистрации для голосования по почте, вносит данные об этих избирателях в списки избирателей для голосования по почте, а также изменения в эти списки;

d) определяет тираж бюллетеней для голосования, которые должны быть изготовлены для голосования по почте;

е) обеспечивает сохранность, рассылку и получение конвертов с бюллетенями для голосования и иными материалами, связанными с голосованием по почте;

f) собирает и систематизирует представляемую участковыми избирательными бюро информацию об отправке конвертов с материалами для голосования, о получении внешних конвертов и при необходимости вносит изменения, указанные в части (4) статьи 25;

[Ст.12 пкт.f) изменен ЗП129 от 29.05.25, MO293-296/03.06.25 ст.328; в силу с 03.06.25]

g) в отдельном протоколе подводит итоги голосования по почте в округе, представляет Центральной избирательной комиссии связанные с выборами документацию и материалы, а также обеспечивает их вывешивание по своему месту нахождения в соответствии с инструкциями, утвержденными Центральной избирательной комиссией.

Статья 13. Образование избирательных участков

                    и участковых избирательных бюро

                    для голосования по почте

(1) Для обеспечения голосования по почте и подсчета отданных таким образом голосов в избирательных округах для зарубежных избирательных участков образуются избирательные участки для голосования по почте.

(2) Избирательные участки, предусмотренные частью (1), образуются не позднее чем за 35 дней до дня выборов и должны включать не менее 30 и не более 2500 избирателей, внесенных в списки избирателей для голосования по почте на территории страны.

(3) Участковые избирательные бюро для голосования по почте образуются окружным избирательным советом не позднее чем за 25 дней до дня выборов из нечетного числа членов, составляющего не менее пяти и не более пятнадцати. Участковые избирательные бюро для голосования по почте осуществляют свою деятельность в стране/странах, в которой/в которых они были образованы, в помещениях дипломатического представительства или консульского учреждения Республики Молдова, а в случае необходимости – в местах, одобренных Министерством иностранных дел.

Статья 14. Обязанности участкового избирательного    

                     бюро для голосования по почте

(1) В процессе своей деятельности, помимо обязанностей, установленных в статье 41 Избирательного кодекса №325/2022, участковое избирательное бюро для голосования по почте:

a) рассылает избирательные материалы, получает и хранит внешние конверты, защитные наклеивающиеся пломбы и иные материалы для голосования по почте;

b) рассматривает обращения в связи с ошибками в списках избирателей для голосования по почте,

c) обеспечивает извещение избирателей об изменениях, внесенных в текст бюллетеней для голосования;

d) обеспечивает оповещение и информирование избирателей о процедуре реализации избирательного права по почте, об отправке или получении конверта с бюллетенем/бюллетенями для голосования.

(2) При проведении всех процедур, осуществляемых участковыми избирательными бюро для голосования по почте, могут присутствовать лица, уполномоченные для этого в соответствии с Избирательным кодексом № 325/2022.

Статья 15. Обеспечение финансовыми средствами,                           

                     необходимыми для организации

                     и проведения голосования по почте

(1) Расходы, связанные с организацией и проведением голосования по почте, покрываются за счет средств государственного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, утверждаемых ежегодно законом о бюджете для Центральной избирательной комиссии.

(2) Расходы на организацию и проведение голосования по почте являются отдельной составной частью бюджета Центральной избирательной комиссии. Ведение бухгалтерского учета расходов на организацию и проведение выборов и финансовая отчетность по управлению выделенными финансовыми средствами осуществляются в соответствии с Законом о бухгалтерском учете № 113/2007 и нормами, утвержденными Министерством финансов.

(3) Центральная избирательная комиссия определяет расходы на организацию и проведение выборов по согласованию с Министерством иностранных дел и Министерством финансов. Смета расходов содержит отдельно расходы на обеспечение развития и обслуживания информационной подсистемы регистрации для голосования по почте и дистанционной идентификации избирателей с использованием цифровых средств, на изготовление и закупку конвертов, бюллетеней для голосования, защитных наклеивающихся пломб и иных избирательных материалов, на почтовые/курьерские услуги, необходимые для рассылки конвертов с материалами для голосования, на деятельность избирательных органов и иные возможные расходы в зависимости от вида организуемых выборов.

(4) Постановление об утверждении сметы расходов направляется отраслевым органам в срок, не превышающий трех дней после принятия, в целях обеспечения финансовых средств, необходимых для организации и проведения выборов.

Статья 16. Подсистема учета избирателей

                    для голосования по почте

(1) Порядок создания, ведения и обновления подсистемы учета избирателей для голосования по почте устанавливается Центральной избирательной комиссией.

(2) Указанная подсистема взаимодействует с Государственной автоматизированной информационной системой «Выборы», содержит отдельные модули, необходимые для регистрации избирателей для голосования по почте, дистанционной идентификации с использованием цифровых средств избирателей, прошедших предварительную регистрацию, учета конвертов, бюллетеней для голосования, а также автоматического составления списков избирателей для голосования по почте.

(3) Помимо общих данных, содержащихся в Государственном регистре избирателей, в подсистему учета избирателей для голосования по почте вводятся следующие данные о каждом избирателе:

a) число, месяц, год подачи заявления о регистрации и число, месяц, год дистанционной идентификации избирателя с использованием цифровых средств;

b) число, месяц, год отправки избирателю конверта с бюллетенем/бюллетенями для голосования и иными материалами, связанными с голосованием;

с) время, число, месяц и год получения избирательным органом внешнего конверта от избирателя;

d) автоматический обмен данными по вопросам, указанным в пункте с), и по реализации избирателем избирательного права путем его представления на избирательный участок, если это применимо;

е) зарубежный адрес, указанный в заявлении избирателя о регистрации (страна, населенный пункт, улица, номер дома, корпуса, квартиры, почтовый индекс), адрес электронной почты и номер контактного телефона избирателя;

f) другие необходимые сведения.

(4) Данные и информация, содержащиеся в подсистеме учета избирателей для голосования по почте, предназначены исключительно для избирательных процессов и доступны на официальной веб-странице Центральной избирательной комиссии в установленных ею пределах.

Статья 17. Регистрация для голосования по почте

(1) В целях реализации избирательного права по почте обладающие избирательным правом граждане Республики Молдова регистрируются на официальной веб-странице Центральной избирательной комиссии. Целью регистрации является установление количества избирателей, изъявивших желание проголосовать по почте, и составление списков избирателей для голосования по почте.

(2) Для реализации избирательного права по почте регистрация является обязательной. Избиратели могут зарегистрироваться со дня опубликования акта о назначении даты выборов и не позднее чем за 45 дней до дня голосования. В случае проведения второго тура голосования на президентских выборах сохраняется регистрация, проведенная для первого тура. В случае отказа от намерения реализовать свое избирательное право по почте избиратели имеют право аннулировать ранее осуществленную регистрацию не позднее чем за 30 дней до дня выборов.

[Ст.17 ч.(2) изменена ЗП129 от 29.05.25, MO293-296/03.06.25 ст.328; в силу с 03.06.25]

(3) В целях регистрации обладающие избирательным правом граждане Республики Молдова, которые в день выборов будут находиться за границей и изъявят желание реализовать свое избирательное право по почте, должны, следуя утвержденным постановлением Центральной избирательной комиссии инструкциям, зайти в специальный раздел на официальной веб-странице Центральной избирательной комиссии.

(4) Процедура регистрации считается завершенной только после получения заявителем уведомления Центральной избирательной комиссии о завершении процедуры регистрации для голосования по почте по адресу электронной почты, указанному заявителем.

(5) Путем прохождения процедуры регистрации для голосования по почте избиратель изъявляет свою волю участвовать в выборах, для которых объявлена регистрация, быть включенным в списки избирателей для голосования по почте и исключенным из основного списка избирателей. Завершив процедуру, избиратель также берет на себя ответственность за точность и достоверность представленных им данных и дает согласие на их обработку уполномоченными лицами в составе избирательных органов в целях организации и проведения выборов и/или референдумов.

(6) Заявление о регистрации для голосования по почте отклоняется избирательным органом в следующих случаях:

a) заявитель не прошел проверку дистанционной идентификации с использованием цифровых средств;

b) заявитель указал несуществующий или неполный почтовый адрес;

[Ст.17 ч.(6), пкт.b) изменен ЗП129 от 29.05.25, MO293-296/03.06.25 ст.328; в силу с 03.06.25]

с) заявитель не зарегистрирован в Государственном регистре избирателей;

d) процедура регистрации не завершена;

е) заявитель не указал свой контрактный телефон;

f) с одного и того же адреса электронной почты отправлено более семи заявлений о предварительной регистрации для голосования по почте;

g) один и тот же почтовый адрес указан более чем в семи заявлениях о предварительной регистрации для голосования по почте, в связи с этим заявления, превышающие семь человек по одному адресу, отклоняются;

h) заявитель не приложил свою фотографию с удостоверяющим личность документом, подтверждающим его избирательное право.

(7) Если в течение предусмотренного частью (2) срока избиратель отменяет регистрацию для голосования по почте или конверт с бюллетенем/бюллетенями для голосования не поступил в избирательный орган не позднее чем за два дня до дня выборов, избиратель вправе реализовать свое избирательное право на избирательном участке, на территории которого он имеет место жительства или временного пребывания, в соответствии с частью (2) статьи 78 Избирательного кодекса № 325/2022, или при его нахождении за границей – на любом зарубежном избирательном участке. Уведомление об этом отправляется избирателю на указанный в заявлении о регистрации адрес электронной почты.

[Ст.17 ч.(7) изменена ЗП129 от 29.05.25, MO293-296/03.06.25 ст.328; в силу с 03.06.25]

(8) Информация о гражданах, собранная в ходе регистрации для голосования по почте, относится к персональным данным и подлежит обработке исключительно уполномоченными лицами в избирательных органах в соответствии с Законом о защите персональных данных №133/2011. Данные, собранные в ходе предварительной регистрации, подлежат обработке исключительно в целях организации и проведения выборов и/или республиканских референдумов. Такие данные охраняются и не раскрываются ни одному из государственных учреждений в стране или за рубежом, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом.

Статья 18. Списки избирателей

                     для голосования по почте

(1) Списки избирателей для голосования по почте являются заверяемыми Центральной избирательной комиссией документами, в которые включаются все обладающие избирательным правом граждане, зарегистрировавшиеся для голосования по почте.

(2) Список избирателей для голосования по почте включает сведения, предусмотренные частью (2) статьи 61 Избирательного кодекса №325/2022. Списки избирателей составляются по избирательным участкам на основании информации, имеющейся в системе регистрации, с соблюдением условий, предусмотренных частью (2) статьи 13 настоящего закона. Прикрепление избирателей к избирательным участкам осуществляется уполномоченными служащими избирательной сферы согласно процедуре, установленной Центральной избирательной комиссией.

(3) Центральная избирательная комиссия передает списки избирателей для голосования по почте в окружной избирательный совет не позднее чем за 22 дня до дня выборов. Список избирателей незамедлительно передается в участковое избирательное бюро для голосования по почте с целью обеспечения его проверки избирателями, представителями конкурентов на выборах/участников референдума и наблюдателями.

(4) Изменения в списках избирателей для голосования по почте могут запрашиваться Центральной избирательной комиссией или избирательным бюро и вносятся не позднее чем за 20 дней до дня выборов. Избирательное бюро уведомлением незамедлительно извещает зарегистрировавшегося для голосования по почте избирателя по указанному им адресу электронной почты об изменениях, внесенных в списки избирателей.

[Ст.18 ч.(4) изменена ЗП129 от 29.05.25, MO293-296/03.06.25 ст.328; в силу с 03.06.25]

(5) В случае проведения второго тура голосования используются списки избирателей для голосования по почте, составленные для первого тура.

Статья 19. Проверка списков избирателей

                    для голосования по почте

Списки избирателей для голосования по почте проверяются в соответствии со статьей 62 Избирательного кодекса №325/2022, за исключениями, предусмотренными настоящим законом.

Статья 20. Форма и текст бюллетеней

                     для голосования по почте

(1) Форма и текст бюллетеней для голосования по почте устанавливаются постановлением Центральной избирательной комиссии в соответствии со статьей 73 Избирательного кодекса №325/2022, за исключениями, предусмотренными настоящим законом.

(2) Внутри каждого прямоугольника бюллетеня для голосования с правой стороны на равном расстоянии от верхнего и нижнего краев или – в случае бюллетеня для голосования на референдуме – ниже каждого прямоугольника с вариантами волеизъявления печатается кружок диаметром 15 мм, в котором избиратель ручкой проставляет отметку в виде сходящихся внизу черточек «v» (галочку) напротив конкурента на выборах или варианта волеизъявления, за который он отдает свой голос.

(3) Бюллетень для голосования во втором туре по своей форме и содержащемуся тексту аналогичен тому, что использовался в первом туре, и отличается только цветом и надписью «Второй тур».

Статья 21. Печатание бюллетеней

                     для голосования по почте

(1) Печатание бюллетеней для голосования по почте как для первого, так и для второго тура обеспечивается Центральной избирательной комиссией. Бюллетени для голосования печатаются не позднее чем за 21 день до дня выборов в количестве, соответствующем числу избирателей, и передаются в соответствующий окружной избирательный совет. На каждом бюллетене проставляются два номера, которые соответствуют порядковому номеру избирательного округа и порядковому номеру избирательного участка.

(2) Отправка бюллетеней для голосования избирателям обеспечивается участковыми избирательными бюро для голосования по почте. Бюллетени для голосования отправляются посредством обычных почтовых/курьерских услуг, предоставляемых авторизованными поставщиками в странах, куда надлежит доставить конверты.

Статья 22. Содержание внешних конвертов

                     с материалами для голосования

Конверты с материалами для голосования содержат:

a) внешний конверт/внешние конверты, на котором/которых указываются фамилия и имя избирателя и его регистрационный номер в списке избирателей для голосования по почте;

b) обезличенный внутренний конверт/обезличенные внутренние конверты;

c) бюллетени для голосования;

d) защитные наклеивающиеся пломбы для запечатывания конвертов;

e) инструкцию о порядке голосования по почте;

f) подтверждение предварительной оплаты услуги по возврату конвертов с бюллетенями для голосования;

[Ст.22 пкт.f) в редакции ЗП129 от 29.05.25, MO293-296/03.06.25 ст.328; в силу с 03.06.25]

g) бланк заявления о воздержании от многократного голосования и о подтверждении реализации избирательного права с соблюдением тайны голосования.

Статья 23. Период голосования по почте

(1) Период голосования по почте начинается с момента получения избирателем материалов для голосования и заканчивается получением избирательным органом конвертов с бюллетенями для голосования не позднее 18 часов по местному времени страны пребывания дня, выпадающего на пятницу перед днем выборов.

[Ст.23 ч.(1) изменена ЗП129 от 29.05.25, MO293-296/03.06.25 ст.328; в силу с 03.06.25]

(2) Избирательное бюро принимает решение о продлении срока приема конвертов с бюллетенями для голосования не более чем на два часа, если поставщики почтовых или курьерских услуг проинформируют, что избирательные материалы скоро будут ими доставлены. О продлении срока информируются окружной избирательный совет и Центральная избирательная комиссия.

(3) По истечении указанных в частях (1) и (2) сроков председатель участкового избирательного бюро для голосования по почте объявляет об окончании голосования, а полученные после окончания голосования конверты погашаются.

Статья 24. Передача конвертов с материалами

                    для голосования

Избирательные процедуры, относящиеся к порядку передачи избирательных бюллетеней участковым избирательным бюро для голосования по почте, хранения бюллетеней для голосования, отправки избирательных бюллетеней избирателям и их получения после голосования, утверждаются Центральной избирательной комиссией исходя из следующего:

a) в процессе приема, хранения и отправки материалов для голосования могут участвовать исключительно служащие избирательной сферы избирательных органов;

b) передача материалов для голосования осуществляется только через службу, обеспечивающую доставку дипломатической почты, или посредством почтовых/курьерских услуг, предоставляемых уполномоченными в странах пребывания поставщиками;

с) при отправке материалов для голосования избирателю регистрируются информация о дате и времени отправки конверта, а также данные поставщика почтовых/курьерских услуг, с которым подписан договор;

d) получение избирательных материалов избирателем должно осуществляться в соответствии с правилами, установленными поставщиком почтовых/курьерских услуг, с которым подписан договор;

e) избиратель возвращает участковому избирательному бюро запечатанные конверты с бюллетенями для голосования через почтовое отделение или с курьером в соответствии с присланными инструкциями;

f) государство обеспечивает доставку конвертов избирателю и их возврат путем предварительной оплаты такой услуги;

[Ст.24 пкт.f) изменен ЗП129 от 29.05.25, MO293-296/03.06.25 ст.328; в силу с 03.06.25]

g) избиратель может воспользоваться под свою ответственность услугами другого уполномоченного в стране пребывания поставщика, оказывающего самым быстрым способом почтовые или курьерские услуги, с условием, что расходы за их оказание покрываются самим избирателем;

h) конверты, которые по объективным причинам не могли быть доставлены избирателям и были возвращены в участковое избирательное бюро, погашаются, подсчитываются и запечатываются отдельно.

Статья 25. Процедура заполнения бюллетеня

                     для голосования по почте

(1) Бюллетень для голосования заполняется избирателем с обеспечением тайны голосования. Подробный порядок заполнения, запечатывания и отправки конвертов с бюллетенями для голосования предусматривается инструкцией, которая предоставляется избирателю в конверте вместе с материалами для голосования. Также избиратель заполняет бланк заявления о воздержании от многократного голосования и о подтверждении реализации им избирательного права с соблюдением тайны голосования.

(2) Избиратель ручкой проставляет отметку в виде сходящихся внизу черточек «v» (галочку) только в одном кружке, включенном в бюллетень для голосования, что означает, что он проголосовал за соответствующего конкурента на выборах или за один из вариантов волеизъявления на референдуме.

(3) Один избиратель может проголосовать только за одного конкурента на выборах или только за один вариант волеизъявления на референдуме.

(4) Даже если избиратель зарегистрировался для голосования по почте или проголосовал по почте, при его личной явке на избирательный участок участковое избирательное бюро выдает единожды ему бюллетень для голосования. В таком случае отправленный бюллетень для голосования по почте погашается, о чем делается соответствующая отметка в строке «Количество неиспользованных и погашенных бюллетеней для голосования» протокола о результатах подсчета голосов участковым избирательным бюро для голосования по почте, а также в списке избирателей.

Статья 26. Получение конвертов и обеспечение

                    безопасности процесса голосования

                    по почте

(1) Получение конвертов обеспечивается служащими избирательной сферы участкового избирательного бюро для голосования по почте согласно расписанию и процедуре, которые заранее устанавливаются и утверждаются членами избирательного органа. Учет полученных внешних конвертов обеспечивается путем внесения отметки в рубрику «Примечания» списка избирателей, с указанием даты и времени получения каждого конверта. Данная информация вносится также в Государственную автоматизированную информационную систему «Выборы», что является подтверждением получения бюллетеня для голосования. Внешние конверты хранятся в опечатанных урнах для голосования в помещении избирательного участка до их подсчета.

[Ст.26 ч.(1) в редакции ЗП129 от 29.05.25, MO293-296/03.06.25 ст.328; в силу с 03.06.25]

(2) После 18 часов дня, выпадающего на пятницу перед днем выборов, или в случае, предусмотренном частью (2) статьи 23, после 20 часов по местному времени в регионе/штате/провинции, где осуществляет деятельность участковое избирательное бюро для голосования по почте, председатель избирательного бюро в присутствии не менее половины членов избирательного бюро обеспечивает подсчет конвертов с полученными бюллетенями для голосования на основании отметок в списке избирателей и в Государственной автоматизированной информационной системе «Выборы». О результатах подсчета голосов сообщается окружному избирательному совету и Центральной избирательной комиссии.

[Ст.26 ч.(2) в редакции ЗП129 от 29.05.25, MO293-296/03.06.25 ст.328; в силу с 03.06.25]

(3) Если конверт с бюллетенем для голосования был отправлен избирателю, а внешний конверт не был получен участковым избирательным бюро до истечения срока получения внешних конвертов, участковое избирательное бюро уведомляет об этом избирателя путем отправки сообщения по электронной почте на указанный им контактный адрес. Такое уведомление равносильно признанию отправленного избирательным бюро бюллетеня погашенным. Соответствующий избиратель вправе реализовать свое избирательное право на избирательном участке, по месту нахождения которого он зарегистрирован по месту жительства или месту временного пребывания в соответствии с частью (2) статьи 78 Избирательного кодекса № 325/2022, или, если он находится за границей, на любом зарубежном избирательном участке с соблюдением условий, предусмотренных частью (4) статьи 25 настояще